2021年起,莞城实施“城管片长制”,在7个社区建立城市服务驿站,设立7个片长,执法关口前移,变末端执法为前端服务,片长紧紧围绕“六巡三防一执法”,肩挑“门前三包”、环卫保洁、“六乱”违建、市政管养、园林绿化、安全等六大重点工作,扎根基层一线,面对面服务群众,加强沟通快速处置,做到事事有回音、件件有落实,不但提升了城市精细化管理上的水准,又实现了执法效率、市容市貌、群众满意度三个维度提升,让城管工作更有效能、城管服务更有温度。
宋东来正是莞城城管分局的一名片长,先后在市桥社区城市服务驿站和罗沙社区城市服务驿站任片长,在城管部门工作30余年,下沉到城市管理一线后,他不停地改进革新工作方式方法,解决了一系列城市管理难题。
自宋东来今年1月调任罗沙社区城市服务驿站,截至目前,罗沙社区各渠道案件投诉量相比去年同比下降50%,按时办结率也显著提升,罗沙社区市容市貌也发生了极大的变化。
“基本每天的步数都在13000步左右,有些时候超过20000步,今年1月正式调到罗沙社区城市服务驿站工作,其实对我而言面对的也是全新的情况。”宋东来和记者说,来罗沙社区之前他是市桥社区城市服务驿站片长,到罗沙社区后的第一件事就是花时间了解社区的情况。
因为面积大、商铺多、流动人口也多,当时的罗沙社区案件投诉量较大。为了尽快熟悉和掌握社区基本情况,宋东来几乎每天都提早一小时上班,到大街小巷巡查,收集整理群众最关心的问题;当遇到心存芥蒂的群众,他便借着处理问题之余加强沟通,建立起联系。
罗沙社区商铺、摊档较多,他主动建起微信群,邀请商家们入群,畅通商家反映问题的渠道,也方便沟通管理。如今,社区内有多少家商铺,商铺大概方位在哪里,宋东来都了然于心。这也是宋东来在市桥社区初做片长时采取的做法。
用了差不多两个月时间,宋东来就基本掌握了罗沙社区的“黑点”及难点问题,如金沙市场、罗沙装饰城的流动摊贩占道经营,老居民区居民饲养家禽噪声扰民等问题,也是群众投诉较多的问题。
问题找到了,就要想办法解决。“不同的问题要采取不同的处理方法,针对罗沙装饰城的小贩占道经营,我们先是劝说教育再是警告,劝说警告无效的情况下实施小微执法。”宋东来解释,罗沙装饰城内主要是一些早餐小贩占道经营,早高峰占道经营影响市民出行市民意见很大。
同时,早餐小贩推车上一般携带小型液化气钢瓶露天使用存在很大的安全风险隐患,“考虑到这两方面的原因,这样的一个问题一定要解决。”差不多用了一个多星期的时间,整治就起到了效果。
宋东来和记者说,对于劝说警告都无效的摊贩,会实施小微执法,“因为这些小贩一天的经营额并不会太大,一次200元的罚款可以对他们起到惩戒作用”。
金沙市场是罗沙社区内一个大型综合集贸市场,市场内流动摊贩占道经营一度是城市管理工作的大难题。
宋东来表示,经过走访,收集商贩的需求及意见,联合市场方一起加强管理,现在市场内流动摊贩占道经营已经大大减少。
“整治占道经营,加强巡查是主要措施之一,几乎每天早上7点15分左右,我和值班队员都会到市场进行巡查。其他时段,我们也会不间断巡查。”
城市管理难题有共性也有其个性,有些问题并不能一刀切。罗沙社区罗村路一排商铺因为商铺门前没有遮挡,于是在遮阳遮雨方面各自想办法,五花八门的遮阳棚、遮阳伞大大影响了市容市貌。
在之前的一次集中整治中,这些遮阳棚、遮阳伞被要求全部拆除。拆除遮阳棚的街道确实整洁了不少,但商铺意见很大,蔬菜容易晒蔫,生意也大大受到影响。
在收集到商铺的意见后,宋东来和队员们一起研究,最终想出一个两全其美的办法——允许商铺安装统一的可伸缩遮阳棚,兼顾了商铺需求和市容市貌。“我们真正考虑群众的需求,群众也可以感觉到我们服务的温度。现在经过那条路,不少商户都会主动和我们打招呼。”宋东来笑着表示。